方颂指出，“表外业务纳入表内”将对网络小额贷款牌照的价值产生较大影响。“在规定出台之前，从理论上来讲，互联网小贷可以通过无回购的债权转让和资产证券化等方式放大杠杆，以取得规模效应。但按照《方案》要求，无论什么方式融资，都必须纳入融资总额进行融资杠杆统计，且融资杠杆需符合地方政府的相关规定，互联网小贷牌照的估值会受到很大影响。”方颂说。

在《方案》中，首要提出的是严格管理审批权限，日照微贷网汽车抵押贷款小额贷款公司的批设部门应符合国务院有关文件规定。对于不符合相关规定的已批设机构，要重新核查业务资质。已由计划单列市批设的相关机构，由省级政府小额贷款公司监管部门和计划单列市小额贷款公司监管部门协商核查业务资质。

此外，《方案》还要求重新审查日照微贷网汽车抵押贷款网络小额贷款经营资质。根据网络小额贷款业务的特点，根据国务院有关文件和当地现行有关制度规定(当地无相关监管制度的应尽快补齐)，主要审查发起股东资质、借款人来源、互联网场景、内生数据基础和数字化风控技术等方面的经营资质要求是否严格合理，核查获批经营资质的机构是否符合相关条件。

有业内人士表示，市场上存在一些不规范的小贷公司，它们的业务涉及高利放贷、暴 力催收、非法经营等问题，扰乱了金融秩序，同时还潜藏了较大的金融风险和社会风险隐患。从监管角度看，审查网络小额贷款经营资质确实非常有必要。

值得注意的是，《方案》中还对网络小额贷款提出了明确的定义，指出网络小额贷款的主发起人是互联网企业，并要求其具备互联网平台积累的客户经营、网络消费等特定场景信息等评定信用风险的能力。

方颂表示，目前相当一部分日照微贷网汽车抵押贷款互联网小额贷款机构是由金融控股公司和上市公司发起成立的，但上述规定意味着今后金融控股公司、上市公司申请互联网小贷牌照的难度将会加大，预计未来日照微贷网汽车抵押贷款网络小额贷款的主发起人将会以互联网企业为主。

对于持牌的日照微贷网汽车抵押贷款网络小额贷款机构来说，影响较大的是《方案》叫停了其与地方金融交易所等的信贷资产合作，并将表外业务纳入表内。目前，地方交易所、互联网企业是网络小额贷款机构信贷资产的主要合作渠道，叫停意味着网络小额贷款机构需寻求与证券交易所等合作。

方颂指出，“表外业务纳入表内”将对网络小额贷款牌照的价值产生较大影响。“在规定出台之前，从理论上来讲，互联网小贷可以通过无回购的债权转让和资产证券化等方式放大杠杆，以取得规模效应。但按照《方案》要求，无论什么方式融资，都必须纳入融资总额进行融资杠杆统计，且融资杠杆需符合地方政府的相关规定，互联网小贷牌照的估值会受到很大影响。”方颂说。